为推动解决基层和企业在港口岸线使用审批管理方面的“急难愁盼”问题，我部起草了《关于修改〈港口岸线使用审批管理办法〉的决定（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

1.登录中华人民共和国司法部 中国政府法制信息网（http://www.moj.gov.cn、http://www.chinalaw.gov.cn），进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。

2.登录交通运输部网站（网址：http://www.mot.gov.cn），进入首页右侧的“互动”栏“意见征集”点击“交通运输部关于《关于修改〈港口岸线使用审批管理办法〉的决定（征求意见稿）》公开征求意见的通知”提出意见。

3.电子邮箱：huangdx@mot.gov.cn

4.通信地址：北京市建国门内大街11号交通运输部综合规划司水运规划处（100736）

意见反馈截止时间为2021年8月20日。

交通运输部

2021年7月21日

附件1：

关于修改《港口岸线使用审批管理办法》

的决定（征求意见稿）

交通运输部、国家发展改革委决定对《港口岸线使用审批管理办法》（交通运输部 国家发展改革委令2018年第5号）作如下修改：

一、将第六条第一款申请材料中的“（一）港口岸线使用申请表”，修改为“（一）港口岸线使用申请表（包括岸线长度、使用用途、泊位吨级、通过能力等）”；“（二）申请人情况及相关证明材料”，修改为“（二）申请人情况及相关材料”。

二、将第十五条第一款的“批准使用港口岸线的建设项目，应当在取得岸线批准文件之日起两年内开工建设。需要延期的，应当在有效期届满六十日前，按照本办法规定的程序报原批准机关审批。延期申请只能申请一次，延期时间不超过两年。逾期未开工建设，批准文件失效”，修改为“批准使用港口岸线的建设项目，应当在取得岸线批准文件之日起三年内开工建设。逾期未开工建设，批准文件失效”。

附件2：

《关于修改〈港口岸线使用审批管理办法〉

的决定（征求意见稿）》的起草说明

一、必要性

为贯彻落实国务院深化“放管服”改革、优化营商环境的要求，更好地激发市场活力，增强发展内生动力，我们拟进一步明确岸线申请材料，并不再要求提供“申请人情况的证明材料”。同时，目前岸线批复的有效期是2年，近年来受外部用海用地、环保等资源要素趋紧影响，部分港口项目无法按时开工，从更好的支持行业发展的角度出发，我们拟将港口岸线批复的有效期由2年延长为3年，并取消延期审批。据此，需要对《港口岸线使用审批管理办法》的相关条款进行修订。

二、主要内容

（一）进一步明确岸线申请材料，取消证明材料。

按照现行规定，申请使用港口岸线时，应提供港口岸线使用申请表、申请人情况及相关证明材料。本次修改内容：一是进一步明确申请材料，要求在港口岸线使用申请表中，明确岸线长度、使用用途、泊位吨级、通过能力等内容；二是取消对“申请人情况的证明材料”的要求。

（二）延长岸线批复的有效期，取消延期审批。

按照现行规定，港口岸线批复的有效期是2年，需要延期的，应报原批准机关审批。延期只能申请一次，延期时间不超过2年。本次修改内容：一是将岸线批复的有效期由2年延长为3年；二是取消延期审批。